KRÖNIKA. Sveriges beslut att upphöra med stödet till UNRWA försämrar inte bara effektiviteten i den humanitära responsen. Det underminerar också förtroendet för hela FN-systemet, skriver Erik Lysén, chef för Act Svenska Kyrkan.
Detta är en krönika. De åsikter som framförs är författarens egna.
Sveriges agerande mot UNRWA är ologiskt och ohållbart. Två månader efter Hamas fruktansvärda terrorbrott den 7 oktober 2023 markerade regeringen tydligt att Sveriges officiella hållning i frågan om Israel och Palestina är att verka för en tvåstatslösning utifrån 1967 års gränser. Därför kom beslutet i december 2024 att upphöra med kärnstödet till UNRWA som en överraskning.
UNRWA är FN:s organ för palestinska flyktingar och har sedan 1949 mandat från FN:s generalförsamling att tillhandahålla humanitärt stöd och skydd till palestinska flyktingar. Mandatet gäller tills dess en varaktig lösning av konflikten uppnås. Det arbete som UNRWA utför är inte bara livsnödvändigt för människorna i Gaza, på Västbanken och regionen i stort, det är en förutsättning för realiseringen av en palestinsk stat som existerar sida vid sida med Israel.
Det är inte förvånande att Israels nuvarande regering, där bosättarrörelsen har ett starkt inflytande, har förbjudit organisationen att verka. Om målet är att förhindra en palestinsk statsbildning – vilket såväl premiärminister Netanyahu som finansminister Smotrich uttalat upprepade gånger under den senaste året – är UNRWA ett hinder på vägen. FN:s arbete med utbildning, hälsovård, social trygghet och boendeförläggningar utgör grundläggande samhällsfunktioner för en kommande palestinsk stat.
Sveriges agerande unikt i EU
Det svenska beslutet att inte återuppta stödet till UNRWA under våren 2024 var unikt bland EU:s medlemsstater. Efter att en omfattande utredning av nio UNRWA-medarbetare med misstänkta kopplingar till dådet den 7 oktober blev klar i april 2024 valde de flesta medlemsstater att återuppta sitt stöd till organisationen. Sverige valde dock samma väg som USA och fick uppskattning från Israels extremnationalistiska regering. Det betyder att den organisation som enligt alla oberoende experter och humanitära organisationer haft störst kapacitet att upprätthålla flyktingläger, matutdelning och utbildning för svårt nödlidande människor i Gaza – men som nu blockeras av Israels regering – står utan både politiskt och ekonomiskt stöd från Sverige.
Trots det svenska beslutet fortsätter omkring 12 000 av UNRWA:s medarbetare i Gaza sitt livsfarliga humanitära arbete. De bistår sina utarmade och svältande medmänniskor, vilket UNRWA:s chefer i Gaza och på Västbanken, Sam Rose och Roland Friedrich samt Marc Lassouaoui, UNWRA:s externa representant i Europa, vittnade om när de besökte Sverige i mitten av september 2025. På frågan hur medarbetarna orkar fortsätta sitt farliga arbete svarade Sam Rose:
”De är omgivna av ett helt obeskrivligt lidande och ser inget annat val än att fortsätta sitt arbete, precis som de gjort i två års tid nu och hela tiden med risk för sina egna liv”.
Han berättade också att UNRWA fortsatt med en så viktig sak som sophantering, eftersom ingen annan institution gör det:
”Vi har våra egna lastbilar, men den senaste veckan – med evakueringsordern från Gaza city – har det blivit för farligt.”
UNRWA-delegationen konstaterade att det naturligtvis står den svenska regeringen fritt att göra sina prioriteringar. Men beslutet att upphöra med stödet till UNRWA – som utgjorde en ekonomisk ryggrad för organisationen – försämrar inte bara effektiviteten i den humanitära responsen. Det underminerar också förtroendet för hela FN-systemet.
Tyvärr ingår det i ett större narrativ som drivs av president Trumps administration och som går ut på att ”the whole UN system is only rubbish”, menade Roland Friedrich,
Under sitt besök mötte UNRWA-delegationen även det svenska utrikesutskottet. De såg mötet som en möjlighet att med fakta beskriva verkligheten i Gaza, på Västbanken och i de omgivande grannländerna och varför UNRWA:s arbete är helt avgörande.
Dagen efter deras möte, den 25 september, höll biståndsminister Benjamin Dousa en presskonferens där han aviserade nya humanitära satsningar i Gaza. Bland annat utlovades nya pengar till Unicef, World Food Programme och FN:s humanitära samordningsorgan OCHA. Men ingenting till UNRWA.
Sveriges hårdnackade hållning fortsätter. Om Sveriges regering menar allvar med sitt stöd för en tvåstatslösning och för en varaktig lösning på konflikten, så vore det enda rimliga att återuppta stödet till UNRWA.
Erik Lysén
Chef för Act Svenska Kyrkan
Läs också
|
Uppläsning av artikel
|
